ACERCA DE LA GESTION MEDIOAMBIENTAL LOCAL

ACERCA DE LA ACCION MEDIOAMBIENTAL LOCAL

Por: Lic. Mario Rios Quispe

El artículo que presentamos tiene que ver con contaminación, protocolos y gestión de la misma entre otros; busca crear un marco general del trabajo que tiene que desarrollar todo gestor municipal en el área ambiental y que debe incluir la situación específica de la localidad o área territorial del municipio en cuestión.

En tal sentido podemos tomar como referentes las áreas locales más principales de ciudades en las cuales como producto de su explosión demográfica genera contaminación del medio ambiente lo que probaría que las personas son las que hacen la contaminación; es  el caso de Lima ciudad donde el 80% de la contaminación se debe al transporte con la consiguiente problemas de salud entre bronquitis, neumonías  e insuficiencia respiratoria, vemos pues que es necesario tomar medidas de autorregulación y así poder ayudar a mejorar el medio ambiente creando las condiciones de una mejor vida. Atendiendo este mismo caso,  también es importante destacar la importancia de la gestión del ambiente, pues por ejemplo citando el caso de la contaminación del aire, los municipios en general  deben estar asociados al programa de vigilancia sanitaria de calidad del aire de la DGESA (Dirección General de Salud) y establecer mecanismos de coordinación que involucre a organismos nacionales, institutos de investigación, gobiernos regionales y los organismos gubernamentales en la cual el objetivo sea evaluar el estado de la calidad del aire con el  fin de cuantificar el riesgo e implementar medidas de solución pertinentes.

La tarea municipal entonces, debe estar enmarcado en un programa ambiental que sería parte de la planeación del desarrollo con enfoques de género, equidad, sustentabilidad y en la cual se promueva la participación de la población. Esta situación entre otras que podríamos considerar como problemas ambientales nos obliga a los que tenemos responsabilidad sobre el medio ambiente de nuestra jurisdicción  a reafirmar los conceptos principales de medio ambiente y todos los temas concernientes a ellos. Como se sabe el medio ambiente es todo aquello que nos rodea y que debemos cuidar y está enmarcado dentro del desarrollo sustentable (1987) que no sería otra cosa que el desarrollo de la población presente sin perjuicio de la población futura. Antiguamente – por ejemplo – se entendía que la naturaleza se autorregulaba, y era así en un principio, pero la acción del hombre empeñado en un crecimiento económico muchas veces anárquico generó múltiples desequilibrios ecológicos. Este solo concepto – como se ve – nos obliga a identificar el problema principal de desequilibrio genera el hombre.

Para ello se hace necesario basarse en referentes de la política medio ambiental tal es el caso del Tratado de Kioto que se entiende es un acuerdo internacional (1997) donde se asume el compromiso para tomar medidas que reduzcan entre otros, los gases de efecto invernadero que en promedio global debe reducirse en un 5%. Esta cantidad ya nos señala una meta en el trabajo de los gobiernos locales, diremos entonces, que el tratado de Kioto especificado para los gobiernos locales comprende crear conciencia verde y ecología, siendo testigos del impacto ambiental y poseedores de la conciencia global, en otras palabras, pensar globalmente pero actuar localmente, esto debe ser la directiva para los que gestionan el medio ambiente municipal.

Sin embargo a la problemática medioambiental señalada se adiciona aspectos legales y políticas que ralentizan el esfuerzo de los que gestionan el medio ambiente que como se ve en los municipios hay una excesiva compartimentalización  de la legislación ambiental y la dificultad que se tiene de tener un manejo integral de la ciudad, situaciones que exigirá mayor espíritu de gestión de los actores involucrados  y así ir a las grandes tareas con la participación ciudadana.

En tal sentido en el mundo ya hay alguna experiencia relevante en lo que comprende la gestión medioambiental, dichas experiencias supone un compromiso eficaz de ciudades para reducir los problemas medioambientales bajo la elaboración de un plan de acción de desarrollo sostenible que se operacionaliza en cuatro puntos principales como el diagnóstico que está asociado a los inventarios, la participación que es más que todo un esfuerzo ciudadano,  la planificación de medidas que es una cuantificación de reducción-emisión, y el seguimiento del trabajo realizado que es tener indicadores y seguir haciendo el control, actualizando el diagnóstico y seguir con el proceso de forma cíclica.

Hay sin embargo que atender también aspectos que van más allá de nuestras tareas diarias de proyectos en desarrollo y solución; esto es, evaluar los escenarios futuros para una acción ambiental municipal, esto es, la gestión urbana con visión de conjunto, la unidad ambiental en escenarios de ciudad, la gestión ambiental sostenible y la visión sistémica e interdisciplinaria, entre otros.

mrq@abril2013